第一章 总 则
第一条 为推进“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”，切实统一全校广大师生的思想和行动，适应教育现代化发展需要，贯彻国家教育方针，深化教育改革，推进依法治校，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，保证学校持续、健康、快速发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《全面推进依法治校实施纲要》、教育部《义务教育学校管理标准》等相关法律法规与规定，结合学校实际，制定本章程。
第二条 学校全称：瑞安市毓蒙中学（以下简称“学校”），英文全称为:Rui an yumen Middle School，规范简称为毓蒙中学。
学校住所为瑞安经济开发区毓蒙路10号。
第三条 学校是经中共瑞安市委机构编制委员会批准，由瑞安市教育局举办的公益一类事业单位，学校于2018年8月投入使用，归属瑞安市教育局直属管理。是一所公办全日制初级中学，学制三年，办学规模为国有事业单位，目前规划设置24个教学班，每班35人。
第四条 学校经费来源为财政全额补助，开办资金822万元，由瑞安市教育局出资。
第五条 办学宗旨：实施初中义务教育，促进基础教育发展。
第六条 学校业务范围：初中学历教育（相关社会服务）。
学校办学目标：学校以“构建数字校园，创建现代学校”为载体，架构“三育六评”学生评价体系，努力培育富有创新意识、匠心素养、浩然之气的现代公民。致力打造一所设施一流、师资精良、学生优秀的省市知名现代化学校。
学校近期目标：以“毓蒙精神”为文化基石，以建设好师资队伍为基础，以每个学生的充分发展为目标，坚定不移地走质量立校之路，革故鼎新，聚优成势，提升办学境界，追求办学特色，坚持不懈地为打造浙南名校而努力。学校以“心毓善田，行历千山”为校训。
第七条 瑞安市毓蒙中学登记管理机关为瑞安市事业单位登记管理局。
第二章 权利和义务
第八条 学校的权利
（一）学校具有按照《学校章程》依法治校，自主管理的办学权。
（二）依据《义务教育法》的规定，按上级教育主管部门的招生计划，学校实施招生工作。
（三）学校具有组织、实施教育教学活动，提升受教育者的各方面素养，达成学校育人目标的权利。
（四）学校具有对学生进行学期及学年学业等方面的考核权利。
（五）对学生进行学籍管理，实施奖励或处分。
（六）对学生颁发相应的毕业证书或结（肄）业证书。
（七）依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《最低工资规定》、《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》等相关法律文本及上级主管部门指令聘任教职工。依据学校目标管理方案，对教职工的政治、业务水平、工作态度和工作实绩进行客观、公正、准确的考核。
（八）学校有对违反学校《章程》和规章制度，在工作中造成失误和严重影响的教职工予以教育、批评和处罚的权利。
（九）依法管理、使用本校的设施和经费。
（十）有权拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。
（十一）享有法律、法规规定的其他权利。
学校的义务
（一）学校的办学需遵守法律、法规，依法接受相关部门的监督。
（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。
（三）学校必须依法维护、保障教职工、学生的合法权益。
（四）学校通过数字校园的构建，用网络和各种文本载体为学生及其监护人提供了解学校教育教学的情况。
（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。
第九条 瑞安市教育局的权利：
（一）根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划；
（二）按照有关程序任免学校党组织负责人、校长、副校长；
（三）审查学校章程草案及章程修改草案；
（四）监督学校公益性表现和履职情况；
（五）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。
瑞安市教育局的义务：
（一）支持学校依照法律、法规和本章程自主办学，制止或者排除侵害或妨碍学校行使自主权的行为；
（二）按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放；
（三）加强教师培养工作，采取措施发展教师教育，有效组织校长、教师的培训和流动。
（四）维护学校合法权益，组织开展教育督导，支持与引导学校发展；
（五）法律、法规等规定的其他义务。
（六）依法接受监督。
第十条 教职工的权利
（一）教职工享有《教师法》规定的权利，必须履行《教师法》规定的义务。任何组织和个人不得侵犯教师的合法权益。
（二）教职工享有进行教育教学活动，从事教育科学研究，开展教育教学改革和实验的权利。
（三）教职工享有指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩的权利。
（四）教职工享有按时获取工资报酬，根据瑞安市《教育系统教职工绩效考核指导意见》获取绩效，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期规定时间的带薪休假。
（五）教职工享有对学校教育教学活动、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利。
（六）使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品；
（七）参加进修或者其他方式的培训；
（八）法律法规规定的其他权利。
教职工的义务
（一）教职工应爱岗敬业，勇于改革，刻苦钻研，精通业务，崇尚科学，师德高尚，教书育人，为人师表。
（二）教职工应自觉遵守宪法、法律、职业道德法规和学校各项规章制度，自觉维护学校荣誉和利益。
（三）学校实行全员聘任合同制。按照《瑞安市教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗实施方案(试行)》实行竞聘上岗。教职工必须履行聘约，服从学校分工，执行学校教育教学等各项工作计划，完成教育教学等各项工作任务。
（四）教职工应不断提高政治思想觉悟和教育教学业务水平，认真参与教育教学活动，为学生的终身发展奠定良好的基础。
（五）教职工应主动制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，自觉批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
（六）法律法规规定的其他义务。
第十一条 学生的权利
（一） 凡按有关规定经正常手续被本校录取或转入我校学习的学生即为本校在籍学生。参与学校安排的各种教育教学活动，使用和维护教学设备和仪器。
（二）受平等教育的权利。
（三）参与学校管理，评议学校工作和教师教育教学工作。
（四）在学业成绩和品德操行上获得公正、全面评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书。
（五）对学校给予的处分不服可向有关部门提出申诉；对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申述或者依法提出诉讼。
（六）法律、法规规定的其他权利。
学生的义务
（一）自觉遵守国家法律、法规和学校各项规章制度，自觉抵制不良思想与行为。
（二）遵守《中学生日常行为规范》，争做“富有创新意识、匠心素养、浩然之气”的“毓蒙少年”。
（三）关心学校、班级，力争“雅善蕴，思创涌”，自觉维护学校声誉，用实际行动为学校增添光彩，做合格的中学生。
（四）完成学校规定的基础课程、拓展课程、探究课程的学习，积极参与学校组织的各项实践活动。
（五）认真、诚信地参加学校和上级教育部门组织的各项学业考核，服从上级主管部门规定的升学及毕、结业规定。
第三章 党组织的地位和作用
第十二条 学校实行党组织领导下的校长负责制，设立中共瑞安市毓蒙中学总支部委员会，履行全面从严治党主体责任，加强党对教育工作的全面领导。设党总支书记1名，组织委员、纪检委员、群团委员、宣传委员若干。党总支书记切实履行党建工作和党风廉政建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建和党风廉政建设。
第十三条 中共瑞安市毓蒙中学总支部委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成，切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
第十四条 中共瑞安市毓蒙中学总支部委员会会议（以下简称“总支委会”）是学校最高议事决策机构，凡属重大问题均须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由总支委会集体讨论，作出决定。总支委会实行例会制，原则上每月召开一次，遇特殊情况，可提前、延期或临时召开。
第十五条 总支委会的议题由书记确定或由会议成员事先向党政办主任或党务干部提出，报书记审定。
凡提交总支委会讨论的议题，相关科室应事先就议题内容进行充分沟通协商。对于重大、特殊事项，在召开总支委会前，党总支书记和校长应充分沟通。必要时，要召集其他党总支委员进行充分的酝酿和协商。
第十六条 总支委会由党总支书记召集和主持。总支委会一般应遵循以下程序：
（一）议题汇报人对议题作简要说明，提出议事建议；
（二）参会人员就审议事项充分发表意见；
（三）党总支书记集中讨论意见，提出审议意见；
（四）党总支委员表态（党总支书记最后表态）。
第十七条 总支委会要严格按事先确定的议题和议程进行。总支委会须有半数以上党总支委员出席方可召开。研究学校发展规划、干部任免等重要问题时应有三分之二以上委员参加。表决事项时，以超过应到会委员人员的半数同意为通过。
第十八条 总支委会研究决定的议题要记录备案，要明确记录人，必要时要形成会议纪要，经党总支书记签发后发至学校党政领导及相关科室传阅。
第十九条 学校为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。
第四章 管理层
第二十条 校长由登记管理机关登记为学校的法定代表人，在学校党总支的领导下开展工作，在具体负责实施学校党总支决定、决议的过程中实行校长负责制。副校长协助校长分管学校教育教学、德育、后勤等具体工作。
校级领导由上级行政部门按干部管理权限的有关规定任命。
第二十一条 为更好落实校长负责制，建立由校长、副校长和办公室主任参加的校长办公会议制度，每月至少召开一次，具体研究、部署落实学校总支委会决定、决议的有关工作措施。
第二十二条 校长应及时向学校党总支报告落实党总支决定、决议情况。校长在贯彻落实学校党总支决定、决议过程中，遇到特殊情况时，可以作出临时处置，但事后必须向学校党总支作出说明。
第二十三条 完善领导班子的监督约束机制，建构严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。
第二十四条 领导班子及其成员实行年度考核，接受瑞安市教育局的考核和单位职工的评议，考核评价注重工作实绩和社会效益。
第二十五条 学校设置办公室、教务处、政教处、总务处、教科室、安保处、信息技术处、团委等内设机构共8个，分别承担相应的管理职能。各职能部门各司其职、团结合作，提升管理效能，确保各项工作任务圆满完成。主要职责分别为：
（一）办公室负责政工人事工作、接待工作、宣传工作和考勤管理工作，协助校长处理其他行政事务。
（二）教务处负责组织学校的教育教学工作、招生工作、托管工作和学生学籍管理工作。
（三）教科室负责学校教师培训、专业发展和教科研工作。
（四）政教处负责学校德育工作和学生常规管理工作。
（五）安保处学校安全教育、管理及平安校园创建工作。
（六）总务处负责学校后勤服务工作。
（七）信息技术处负责学校智慧教育和信息化工作。
（八）团委负责学校共青团建设和指导学生会工作。
各职能部门、年级组负责人实行竞聘上岗，并报请学校及上级党组织考察，校长聘任。
第二十六条 学校设置工会、女职委、共青团等群众组织。各群众组织在党组织的领导下，履行各自职责。
第二十七条 学校建立教职工代表大会制度，教职工代表大会是依法保障教职工参与学校的民主管理和监督、维护教职工合法权益的基本形式。教代会接受学校党组织的领导，按规定程序行使职权，支持校长依法行使管理职权。
教职工代表大会每学年至少召开1次，由大会主席团召集，每次会议必须有三分之二以上的代表出席方为有效；闭会期间如遇有重大事项，经学校党政工领导研究或三分之一以上代表提议，可以临时召开代表会议。教代会的选举和表决，须经全体代表的半数以上通过方为有效。
第二十八条 教职工代表大会行使下列职权：
（一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；
（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；
（三）听取学校年度工作、财务工作、校务公开工作、教代会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；
（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；
（五）审议学校上一届（次）教代会提案办理情况报告；
（六）按照有关规定和安排评议学校领导干部；
（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；
（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教代会的意见和建议，以会议决议的方式做出。
第二十九条 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，学校工作人员实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。
第三十条 学校建立健全信息公开制度。学校实行党务公开、校务公开，通过党务公开栏、校务公开栏张贴、微官网发布等途径保障教职工的知情权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及家长了解学生学业成绩、在校表现等提供便利，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。
第五章 学校与家庭、社会
第三十一条 学校主动与社会、家庭联系沟通，建设学校、家庭、社会三位一体的育人体系，形成教育合力。
学校根据教育教学需要，聘请兼职教师和校外辅导员。
学校建立或者利用社会资源建立德育、科普、法制等各类教育基地，定期组织开展校外教育活动。
第三十二条 学校本着民主、公开、自愿的原则，组织家长选举成立家长委员会。学校为家长委员会开展工作提供必要的条件，保障家长委员会履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。
学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，定期开展活动，加强对家庭教育的指导。
学校建立教师与家长（监护人）的日常联系机制。
第三十三条 学校与社区建立良好关系，依托社区开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验机会。学校本着为社区服务的精神，在不影响教学情况下，有效利用学校自身资源和优势，为社区开展文体活动提供便利。
第三十四条 学校建立校友会组织，发挥校友的宣传、桥梁、教育、助学等作用，增强凝聚力，促进学校发展。
第三十五条 学校根据办学实际需要，开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓展教育视野，提升办学水平。
第六章 资产管理和使用
第三十六条 学校日常经费来源为财政拨款收入。
第三十七条 学校实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。
第三十八条 学校依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十九条 学校配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十条 学校建立健全财产管理制度，按规定设置固定资产账薄和实物清册，落实专人管理，定期清点，及时做好固定资产调入和调出及资产处置手续，做到账实相符。任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受市教育体育局和财政（税务）、审计部门的监督。
第四十一条 学校教职工工资、保险、福利待遇按照国家和省有关规定执行。
第四十二条 学校严格执行收费政策，规范收费行为，按照规定项目和标准收费，各项收入实行收支两条线管理，向社会公布收费项目和经费收支情况，接受社会监督。
第七章 章程制订和修改
第四十三条 学校按照如下程序制订和修改章程：
（一）成立章程制订（修订）工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求教职工意见，形成章程的制订（修订）意见。
（二）章程（草案或修订案）提交教职工全体会议或教职工代表大会讨论，内部公示、听取意见建议。
（三）章程（草案或修订案）提交校总支委会审议通过。
（四）章程报送登记管理机关备案。
（五）备案通过后正式发布，向学校内部和社会公开。
第四十四条 学校有下列情形之一的，应当修改章程:
（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；
（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；
（三）章程违反国家、省章程管理规定的；
（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；
（五）其他需要修改的情形。
第八章 终止程序和终止后资产的处理办法
第四十五条 学校因机构撤并等情形需终止的，经瑞安市教育局和瑞安市委编办审查同意，向瑞安市事业单位登记管理局申请注销登记。
第四十六条 学校终止后的剩余财产，在瑞安市教育局和财政、审计等有关部门的监督下，按照法律、法规相关规定处理。
第九章 附则
第四十九条 本章程是学校组织规程和办事规则的基本规范。学校依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。学校规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。
本章程未尽事宜按照法律法规及上级规范性文件政策执行。如有抵触处，以法律法规及上级规范性文件为准。
第五十条 本章程由瑞安市毓蒙中学负责解释。
第五十一条 本章程自登记管理机关备案之日起生效。